北青报:鼓励更多非政府组织参与全球治理

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2018-08-21

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  原标题:海西以十三条措施强化环保工作海西蒙古族藏族自治州深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以“四个转变”认真践行“四个扎扎实实”重大要求,日前研究出台新环保十三条措施,着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众参与的环境监管治理体系,保护好柴达木生态安全屏障。海西州政府建立生态环保参事制度,聘请5-8名国内知名专家学者为政府参事。

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  眉山网讯(记者黄海波)日前,我市出台《关于加快推动规模以上企业对接资本市场规范化公司制改制的实施意见》(以下简称《意见》),以推动我市规模以上企业建立现代企业制度,夯实企业发展基础,有效对接多层次资本市场。《意见》提出,要通过财政支持、税费支持、重点扶持、绿色通道和一企一策等加大支持力度。《意见》明确对完成规范化公司制改制,并完成工商注册登记的企业,财政奖励20万元。2017年12月31日前,完成规范化公司制改制的企业,从完成工商注册登记日起,可连续三年获得企业所得税地方留成部分50%等额补贴。

  分析人士表示,美国原油库存增幅超预期,但馏分油和汽油库存降幅超预期,数据喜忧参半,油价料将步入夹板行情。  美原油增产利多黯然失色3月14日盘中(纽约时间),美国能源信息署(EIA)公布的数据显示,截至3月9日当周,EIA原油库存增加万桶,预期增加250万桶,连续3周录得增长。

  对于他来说,生活应该就是音乐、表演和旅行,而不应该是曾经的庸庸碌碌。他表示,他的旅程还将继续。超市员工拦住外国模特(视频截图)被外国模特“拿走”的衣服(视频截图)  昨日傍晚6时,北部新区鸳鸯轨道站旁永辉超市门口一阵骚动,一名金发女子和一名褐发女子被一群红色衣服的人围住。“身材好好哟!”围观群众感叹,“可惜偷了两件衣服。”  两名性感美女被包围  昨晚7时过,重庆晚报记者抵达鸳鸯。

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3000年前中国最大的祭祀区祭祀区沿着一条古河道分布,长约150米、宽100米,面积约15000平方米。

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  在我国,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。因此,“党指挥枪”这一军事制度史上的伟大发明,就是不可动摇的根本原则。坚持走中国特色强军之路,必须保证党对军队的绝对领导,这是人民军队的建军之本、强军之魂。  可见,国家权力中经济权力、政治权力、军事权力这三种组织化、制度化“硬权力”的互动,或者各自在其领域内发挥作用,均离不开无形的又无处不在的意识形态权力。

  1969—1971年陕西省延安县冯庄公社知青  1971—1973年陕西省博物馆工作  1973—1976年西北大学历史系历史专业学习  1976—1979年陕西省博物馆工作  1979—1982年中国社会科学院近代历史研究所实习研究员  1982—1986年中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心处长、副局级研究员、联络室副主任  1986—1988年中央书记处农村政策研究室正局级研究员、国务院农村发展研究中心联络室主任兼全国农村改革试验区办公室主任、国务院农村发展研究中心发展研究所代所长、所长  1988—1989年中国农村信托投资公司总经理、党委书记  1989—1993年中国人民建设银行副行长、党组成员(其间:—中央党校省部级干部进修班学习)  1993—1994年中国人民银行副行长、党组成员  1994—1996年中国人民建设银行行长、党组书记  1996—1997年中国建设银行行长、党组书记  1997—1998年广东省委常委  1998—2000年广东省委常委、副省长  2000—2002年国务院经济体制改革办公室主任、党组书记  2002—2003年海南省委书记、省人大常委会主任  2003—2004年北京市委副书记、代市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记  2004—2007年北京市委副书记、市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记  2007—2008年中央政治局委员  2008—2011年中央政治局委员,国务院副总理、党组成员,2010年上海世界博览会组织委员会主任委员  2011—2012年中央政治局委员,国务院副总理、党组成员  2012—2013年中央政治局常委,中央纪律检查委员会书记,国务院副总理、党组成员  2013—2017年中央政治局常委,中央纪律检查委员会书记  2018—中华人民共和国副主席  中共第十五届中央候补委员,十六届、十七届、十八届中央委员,十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。中共第十八届中央纪委委员、常委、书记。第十三届全国人大第一次会议当选为中华人民共和国副主席。

    党的十九大绘就了蓝图,我们已经行进在决胜全面建成小康社会的征程上。我们的目标越伟大,我们的愿景越光明,我们的使命越艰巨,我们的责任越重大,就越需要汇聚起全民族智慧和力量,就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。  “大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。

    今年国庆黄金周,驴妈妈旅游网在设计旅游产品时,也将一些红色军事旅游景点和身体拓展训练项目放入线路之中,备受游客青睐。今年7月以来,在驴妈妈旅游网平台预订军事旅游景点和旅游产品的人次增幅是2016年同期的1.3倍。  首都经贸大学特聘研究员、旅游专家周晓平表示,将红色旅游与军事旅游结合起来,是融合国防教育、文化内涵和商业化运转模式的朝阳产业。  周晓平表示,国内不少红色旅游景区正在大力挖掘军事旅游题材,客流量增长很快。红色军事旅游既有巨大的市场需求,也是普及国防知识助力“强军梦”实现的很好形式。

  对此,钱正英笑着解释说:“我那时候长期在苏皖边区工作,所以人家一直认为我是江苏人。一届全国人大时,就在江苏选进代表团,后来又连任,这样我就在江苏代表团当了两届代表。实际上,我的祖籍是浙江,我的父亲是浙江人,一直到‘文革’之后,浙江人才发现这个问题,把我选进浙江代表团。”  1955年7月18日,在一届全国人大二次会议上,邓子恢副总理代表国务院作了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告》。

  “立”就是要把补短板和大力培育新动能结合起来。要通过补短板培育新动能,通过壮大新动能更好地补上自治区发展短板,着力引导生产要素转移到新供给、新动能和短板领域中去,着力提升资源的配置效率,精准有效改善供给质量。

    在银行信贷方面,鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋经济金融服务事业部、金融服务中心或特色专营机构,提升专业化服务水平;结合海洋经济特点,加大涉海抵质押贷款业务创新推广,对于海洋基础设施建设和重大项目、产业链企业、渔民等不同主体,给予针对性支持;鼓励银行业金融机构围绕全国海洋经济发展规划,优化信贷投向和结构,支持海洋经济一、二、三产业重点领域加快发展;明确加强涉海企业环境和社会风险审查,坚持“环保一票否决制”。  在股权、债券方面,引导处于不同发展阶段的涉海企业,积极通过多层次资本市场获得金融支持。  在保险方面,强调规范发展各类互助保险,探索巨灾保险和再保险机制,加快发展航运险、滨海旅游险、环境责任险等,扩大出口信用保险覆盖范围;鼓励保险资金通过专业资产管理机构、海洋产业投资基金等方式,加大投资力度。  在多元化融资方面,支持符合条件的金融机构和企业发起设立金融租赁公司;推动航运金融发展,加快政府和社会资本合作(PPP)、投贷联动等模式在海洋领域的规范推广;积极发挥各类基金对于海洋经济发展的支持作用。  《意见》提出,要健全投融资服务体系,搭建海洋产业投融资公共服务平台,建立优质项目数据库,建立健全以互联网为基础、全国集中统一的海洋产权抵质押登记制度,建立统一的涉海产权评估标准。

  今年以来,南京溧水城区完成新建停车场15个,涉及幸庄公园、秦淮源公园等场所,新增泊位4146个,预计明年还将新增15个停车场。

  全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇,在全面深化改革进程中,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,更好发挥我国社会主义制度优越性。要以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。  会议讨论了向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

原标题:鼓励更多非政府组织参与全球治理  日前,全球化智库(CCG)被联合国经济与社会理事会(ECOSOC)正式批准授予非政府组织“特别咨商地位”,成为中国为数不多获得该地位的纯民间组织和智库,将享有参与联合国相关事务的权利和便利,在全球治理上发出中国社会智库的声音。

  目前,我国参与全球治理的非政府组织数量较少,参与水平也较低,没能发挥应有的作用。

仅以联合国经社理事会为例,在目前获得咨商地位的5163家非政府组织中,仅有82家来自中国(含港澳),而美国共有1680家,英国有366家,印度有348家。

这与我国的国际地位并不相称,不利于我国全面参与全球治理。

  随着全球化深入发展,世界各国更加命运与共、休戚相关,气候变化、恐怖主义、难民潮等众多全球性问题迫切需要加强全球治理。

不同类型的治理主体共同协商合作,发挥各自优势解决全球性问题,已经成为全球治理的一个重要特点。   相比政府组织,非政府组织在参与全球治理上有很多优势。 一方面,非政府组织注重从全人类的角度来关注全球性问题,并聚集了一批相关领域的专业人士,且贴近基层。 这可以使非政府组织提出许多未被广泛认识到的全球性重要问题,并为这些问题的解决提供第一手的信息和专业人士的建议。   近年来,越来越多国家和国际组织将非政府组织提出的全球性议题纳入议事日程,提升了相关领域的全球治理水平。 还有很多有潜力的国际民间组织比如国际人才联合会、国际网络组织、国际电商等,在一些新兴的空白领域可以更好地发挥民间专业组织的作用。   另一方面,由于非政府组织独立性、民间性、灵活性的特点,更容易得到其他国家政府、公众的信任,从而建立起沟通渠道。 例如,在旷日持久的世界贸易组织多哈回合谈判中,发展中国家和发达国家在许多方面都难以建立起信任,进行建设性沟通,而最终达成的协议有许多都基于非政府组织提出的主张。 此外,推动非政府组织参与全球治理,也有助于培养国内民众关注人类命运的国际意识,消解狭隘的极端民族主义情绪。   中国民间组织发展的现状相比其他国家还有很大的提升空间,同时也要看到,随着近年来中国经济快速发展,民间组织也越来越活跃,各种商业的、公益的、专业的民间组织迅速发展。 加之近年来中国在法律和制度上不断规范,加强了对民间组织的有效支持和管理,也让我国民间组织发展进入一个正规化的快速发展时期。

  随着中国全球化程度日益加深,非政府组织“走出去”已经成为不可阻挡的潮流。

而且,在中国提出构建人类命运共同体和“一带一路”倡议的背景下,也需要进一步重视和鼓励非政府组织发挥作用。   首先,要在全社会营造鼓励和支持国内非政府组织参与全球治理的氛围。 目前,国人对中国海外援助活动的理解和支持还不够,今年年初成立国家国际发展合作署是一个契机,可在国际发展合作体系中合理纳入非政府组织的力量,进而提升民众参与国际事务的意识,涵养大国心态,吸引相关人才。   同时要协调好政府、企业、非政府组织之间的关系,尽快出台相关的规范,形成有效的合作机制。 要注意保持非政府组织的独立性,但也要保证非政府组织参与全球治理的行动与国家的外交政策保持协调,实现可持续发展。   其次,国内非政府组织要提升自身能力建设,提升参与水平。

毋庸讳言,国内许多非政府组织的国际化水平较低,难以满足参与全球事务的要求,而国外许多非政府组织往往通过向相关国家和国际组织提交陈述和咨询,出席会议进行游说,举行宣讲会,发表报告等多种形式发挥影响力,吸引国际舆论关注。

对此,国内非政府组织要加强对国外非政府组织的学习,学习其设置、影响全球议题的方式。   再次,非政府组织的力量和声量一般相对较小,加强与其他政府间组织、非政府组织的合作,有助于提升影响力和自身国际化水平。 目前除联合国外,国际劳工组织、国际移民组织、国际卫生组织、国际海事组织、国际民航组织、国际知识产权组织等组织都设立了非政府组织咨商制度。

此外,金砖国家论坛、中非合作论坛等集体对话机制下都专门设置了一系列的配套活动,发挥非政府组织的作用。 非政府组织应积极与这些组织建立沟通协作关系,推动中国非政府组织在参与全球治理中更好地展现中国形象、中国智慧、中国力量。

  (作者系全球化智库(CCG)主任)(责编:朱江、白宇)。